桂文联党字（2003）7号
文联各部门、各党支部：
桂发（2003）9号《自治区党委关于在全区开展解放思想再讨论的通知》决定在全区开展解放思想再讨论。现将具体要求通知如下：
一、充分认识在我区开展解放思想再讨论的重要意义
解放思想，实事求是，与时俱进，是十六大的精髓，是推动社会前进的强大力量。开展解放思想再讨论，是深入学习贯彻十六大精神的重要举措，是实践"三个代表"重要思想的具体行动，也是加快广西经济和社会发展的需要。特别是，当前我区经济社会发展已步入历史上最好的时期。加快发展的任务十分繁重。我们只有进一步解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，才能抓住机遇，乘势而上；才能更充分调动广大干部群众的积极性，自觉地谋改革、谋开放、谋发展；才能从实际出发，勇于探索，大胆创新，不断开创改革开放新局面，促进我区经济和社会全面进步。
二、开展解放思想再讨论的指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧紧围绕加快实现富民兴桂新跨越、全面建设小康社会的宏伟目标，针对那些束缚干部群众、阻碍我区改革发展的不合时宜的观念、做法和体制，在全区开展解放思想再讨论活动，以大讨论促进思想大解放，以思想大解放促进大开放，以大开放促进大发展，达到统一思想、提高认识、更新观念、促进发展的目的，为广西的经济发展和社会进步提供有力的思想保证和强大的精神动力。
三、解放思想再讨论的讨论重点
这次全区解放思想再讨论，要以深入学习"三个代表"重要思想和十六大精神为主要内容。要在前一阶段全面通读十六大文件、领会十六大基本内容和精神实质的基础上，紧紧围绕主题、把握灵魂、抓住精髓、突出根本、解决关键，力争在一系列事关大局的重大理论问题及认识问题上有新的突破。要在全面、深入、准确上下功夫，在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫。要注意从整体以及各个部分的相互联系中加以把握，融会贯通，领悟精粹，吃透实质，为转化运用打下基础。
解放思想再讨论，要紧密联系我会干部职工的思想实际和工作实际，重点解决影响和阻碍我会文化产业发展的思想观念、做法和体制问题，力求在职能转变、扩大对外开放、发展文化产业上取得新的成效。通过解放思想再讨论，进一步强化“四个意识”：
（一）强化加快转变政府职能的意识。根据党中央和国务院对政府机构改革和切实把政府职能转到经济调解、市场监管、社会管理和公共服务上来的总体部署，再讨论中，要结合我会工作实际，集中讨论文化生产与艺术生产如何同市场接轨，查找我们思想观念中是否还有计划经济的阴影？我们的工作机制还有哪些不适合形势发展、不利于职能转变的弊端，表现在哪里？通过再讨论，发现存在和潜在的问题，尽快找到解决问题的办法；认真研究和完善工作机制，加快转变陈旧落后的思想观念，树立勇于改革、与时俱进的思想意识。
（二）强化进一步对外开放的意识。针对我区对外开放潜力还没有得到充分发挥，开放水平也有待提高的实际，通过解放思想再讨论，进一步增强对外开放的意识，树立对外开放的观念，掌握对外开放的本领，营造对外开放的环境。再讨论中，我们要紧密联系我会工作实际，针对我们的工作性质，进一步认识文联工作的特质、特色，深入思考我们的优势及如何运用优势走出广西，思考如何在“联”字上解放思想，如何在“联”字上发展自我。从观念上、行为上、体制上查找影响和束缚我们对外开放发展的问题。
（三）强化发展非公有制经济的意识。积极鼓励、支持、引导非公有制经济的健康发展，是我们党坚定不移的方针，也是我区实现经济结构战略性调整的重要环节。要通过解放思想再讨论，彻底破除我们依赖财政拨款，在经费上“等、靠、要”的被动思想，树立文化引资大概念，开动脑筋创文化品牌，破除所有制问题上的传统观念和体制束缚，坚持"三个有利于"的标准，在党的文艺方针政策的引导下，大胆实践，勇于突破，要社会效益的同时争取经济效益，实现文化发展大的跨越。
（四）强化加快工业化和城镇化进程的意识。针对我区工业化和城镇化水平还比较低，与实现富民兴桂新跨越、全面建设小康社会目标还存在着较大的差距，制约我区工业化和城镇化发展的主要因素是思想不够解放、观念落后、思路不活、政策和体制不完全适应的实际，通过开展解放思想再讨论，消除落后的不合时宜的观念、做法和体制。我们则要通过开展解放思想再讨论，消除那些妨碍文化产业发展的落后的、不合时宜的观念、做法和体制，为加快我区文化事业建设进程营造良好的思想观念环境、政策环境和体制环境。
四、开展解放思想再讨论的方法步骤
按照区党委的部署，这次解放思想再讨论安排在今年第二季度，分四个阶段进行，以学习、交流、讨论为主要方式。具体安排：
（一）2003年4月中旬至4月底—动员和学习阶段。此阶段重点是学习十六大报告第二部分“全面贯彻‘三个代表’重要思想”和第三部分“全面建设小康社会的奋斗目标”以及自治区第八次党代会报告、八届三次全会决定有关精神。各部门要结合今年理论学习的四个专题要求，在学习的基础上组织1—2次集中讨论，统一思想，提高认识，更新观念。
（二）2003年5月—交流学习心得体会阶段。自治区将在此阶段组织2—3次有各市（地）、区直各部门各单位主要领导同志参加的大会交流或其他形式的交流。我会各部门则要在学习讨论基础上交流学习的心得体会，将学习心得形成文字，以备版报、座谈等多种形式的交流。
（三）2003年6月—集中讨论阶段。开展这次解放思想再讨论，目的就是要进一步引导广大党员干部群众冲破传统思维方式的束缚和体制、机制上的某些弊端，在实践中不断提高自身的思想素质，学会和善于用新的思想、新的观念、新的思路、新的办法，创造性地开展工作，开创我们事业的新局面。 因此，各部门要紧密围绕“发扬好的、改正错的、创造新的”，“如何加快我会文化发展新进程”等问题集中讨论，对照思想，审视我们过去的工作，发现问题，寻找对策，提出建议。同时要在思想解放再讨论中广泛开展“我为文联发展献计献策”活动，文联将适时召开“献计献策”交流会，把解放思想再讨论的成效落实在行动上，体现在具体工作中。
（四）2003年7月上、中旬—总结汇报阶段。各部门要将解放思想再讨论的学习情况进行认真总结，总结重点放在针对差距寻求对策、提出建议上来，要真正通过思想解放再讨论活动，总结出我们的成功经验，寻找出我们的不足之处，明确我们今后的发展与前进方向。各部门的总结整改材料请于7月10日前报机关党委。
五、工作要求
（一）加强领导，抓好落实。这次解放思想再讨论，是我区深入学习贯彻党的十六大精神的一项重要举措。各部门各党支部要高度重视，切实加强领导，把它作为一项重要的政治任务来抓好抓实。
（二）精心组织，全面发动。各部门、各党支部要根据区党委的部署，结合各部门特点，对思想解放再讨论活动提出明确要求，作出合理的安排和部署。通过学习和讨论，进一步解放思想，更新观念，在我会上下形成一个图开放、会开放、千方百计搞开放和聚精会神搞建设、一心一意谋发展的生动局面，推动我会工作实现新跨越。
（三）正面引导，注重实效。这次解放思想再讨论，是一次新的思想解放活动，目的是要统一思想，提高认识，更新观念，促进发展。因此，要坚持正面引导，坚持向前看，不搞无谓争论，注重实效，以发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措作为衡量再讨论效果的标准。
（四）党组学习中心组成员及各部门负责人在思想解放再讨论中要积极组织本部门人员参与学习讨论，并带头撰写文章、带头“献计献策”，结合本部门的业务工作扎扎实实地组织好再讨论活动。
六、组织领导
在文联党组的直接领导下，由机关党委负责这次讨论活动的组织实施工作，各党支部负责学习讨论的组织与安排。
中共文联机关委员会
2003年4月21日
