中央决定，从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党开展深入学习实践科学发展观活动。根据自治区党委的部署安排，广西文联是我区第一批深入学习实践科学发展观活动的单位，从2008年9月开始到2009年2月要基本完成学习实践活动。为确保我会学习实践活动积极稳妥、扎实有效、合理有序地进行，特制定如下实施方案。

一、开展学习实践活动的重要性和紧迫性

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，也是广西推进科学发展、加快发展、跨越发展的客观要求和迫切需要，对于我区全面实施科学发展三年计划，把我区建设成为国际区域经济合作新高地和中国沿海经济发展新一极，具有十分重大的现实意义。从广西文联来说，深入学习实践科学发展观，扎扎实实地把科学发展观的要求体现到广西文艺建设的各个方面，是一个推动广西文艺事业大发展大繁荣的重要机遇。我们应清楚地认识到广西文艺事业面临的瓶颈问题，经济社会的发展迅速地改变着人们的精神面貌和物质生活，文艺产品与人民群众的需求出现反差，社会的进步对于文艺的要求使传统文化发展模式难以为继，人民群众对于文艺的品质和多样性要求也越来越高，这也是摆在党的文艺工作者面前的最实际问题。因此，坚持用科学发展观武装党员干部显得更为迫切，以科学发展观指导文艺事业发展显得更为重要。我们必须立足于好、着力于快，坚定不移地走科学发展的道路，积极投身到科学发展的伟大实践中，服务科学发展，更加自觉更加主动地推动广西文艺事业的大发展大繁荣。

文联党组学习中心组、各党支部要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，学习贯彻《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，学习贯彻《自治区党委关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》，充分认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤，进一步认清形势，坚定信心，切实把思想认识统一到中央和自治区党委的决策部署上来。紧紧围绕广西“推动科学发展，构筑新高地，打造新一极”的主题，抓住我会“服务科学发展，培育文艺新人，打造精品工程”的实践活动中心，以实施科学发展三年计划为载体，推进学习实践活动扎实有效的开展。

广西文联作为党和政府联系文艺界的桥梁和纽带，是发展繁荣社会主义文艺事业、建设社会主义先进文化的重要力量，更要搞好第一批学习实践活动，圆满完成学习实践活动。我会的全体党员特别是处级以上领导干部要提高对科学发展观的认识、增强领导和推动科学发展的能力，要共同促进广西顺利实施科学发展三年计划，大力推动广西文艺事业的大发展大繁荣，加快建设富裕文明和谐新广西的进程。对此，我们要提高认识，统一思想，增强责任感和使命感，克服厌倦、畏难和自满情绪，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实确保学习实践活动取得实效。在学习实践活动中，对于非中共同志不作具体要求，欢迎积极参与，希望非中共同志为我们的学习活动提出很好的建议和意见。离退休同志视身体情况，参加学习活动。各部门的流动党员同志,也要全程参加学习实践活动。

二、工作安排和方法步骤

党组学习中心组、各党支部要认真学习中央和自治区党委有关文件精神，广泛调研、听取意见，紧紧围绕广西整体“推动科学发展，构筑新高地，打造新一极”的主题，抓住我会“服务科学发展，培育文艺新人，打造精品工程”的实践活动中心，着重把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，紧密结合实际，突出实践特色，把握关键环节，努力搞好我会学习实践活动。

学习实践活动分三个阶段进行。

第一阶段：学习调研（9月下旬—11月中旬）。重点三个环节：

1、学习培训。一是工作部署、思想发动。9月28日召开党组会议，传达学习全区深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，部署文联学习实践活动的目标和安排，成立广西文联学习实践科学发展观活动领导小组和工作机构。经自治区学习实践活动指导检查组同意，于10月8日，召开广西文联学习实践科学发展观活动动员大会，党组书记、副主席傅磬同志作动员报告，进行广泛发动，切实把思想统一到中央的要求和自治区党委的决策部署上来，激发党员、干部学习实践科学发展观的内在动力。

二是组织学习培训。首先，在10月10日至12日举办的全区文联系统公文知识培训班中，请自治区宣讲团成员进行学习实践科学发展观专题讲座，对各市文联有关人员和我会党员干部进行学习辅导，与会人员将分组讨论对学习实践科学发展观活动的认识。其次，在今后的学习实践活动中，以我会为单位，举办专题研讨班，对我会全体党员干部进行集中学习培训。第三，以支部为单位，组织党员干部认真学习党的十七大报告，学习自治区第九次党代会和自治区党委九届六次全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神和胡锦涛总书记考察广西时发表的重要讲话精神。处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。把学习科学发展观与正确的群众观、政绩观、机遇观教育结合起来，引导党员、干部牢固树立正确的群众观、政绩观和机遇观。通过开展“三观”教育，弄清“为谁发展、靠谁发展、怎样发展”的问题，弄清“为谁树政绩、树什么政绩、怎样树政绩”的问题，弄清“如何发现机遇、把握机遇、用好机遇”的问题，进一步深化对区情的认识、深化对广西文艺事业发展的认识，形成“越是后发展、欠发达地区，越要科学发展”、更要促进文艺发展的广泛认识。

三是创新学习方式方法。采取领导带头、专家辅导、典型引导、个人自学、集中培训、专题报告、网络热议、研讨交流，以及召开理论学习中心组学习会、支部组织生活会等多种形式，联系实际学、带着问题学，增强学习效果。我会还将结合自身的优势和特点，以文艺的形式宣传学习实践活动。党员领导干部要率先垂范，作好真学、勤学、善学的表率，积极参加党组学习中心组和所在党支部的学习，并作学习报告。每位党员、干部都要根据学习内容和时间要求，制定个人学习计划，确保学习任务的完成。党组中心组集中学习不少于3次，党员集中学习时间不少于20个学时。

2、深入调研。确定调研课题。紧扣广西科学发展、加快发展、跨越发展的主题，围绕实施科学发展三年计划，围绕广西文艺发展规划，深入开展调查研究活动。紧密结合我会工作职能，联系实际，突出实践性，着力解决影响和制约推动广西文艺繁荣、服务科学发展的突出问题以及群众反映强烈的党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，着力构建适应社会主义市场经济要求、符合文艺发展规律、适应少数民族地区要求、具有人民团体特点的体制机制，建设服务型和谐文联，更加自觉更加主动地推动广西文艺事业的大发展大繁荣。

深入开展“问计开民”调查研究活动。听取各方面意见建议，向各市、产业（行业）及基层文联，向离退休人员，向全体干部职工广泛征求意见。开展“我为广西科学发展进一言献一策”、“我为广西文艺事业发展进一言献一策”活动，通过党组信箱、文联网、发放意见表等形式，征集群众对影响和制约我区科学发展、文艺发展的主要问题和党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题的意见建议，经过梳理后原汁原味地向领导班子和领导干部个人反馈。

3、围绕科学发展进行解放思想讨论。结合继续解放思想大讨论成果，在深化学习、深入调研、广泛听取群众意见的基础上，围绕梳理出的影响和制约我区科学发展、文艺发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，组织开展“开阔科学发展新视野，推动广西文艺发展新跨越”主题讨论，进一步推动解放思想，使广大党员干部进一步深化对广西区情的认识、对广西文艺发展的认识，进一步查找和解决在思想观念、思维方式、发展理念和精神状态等方面存在的差距和主要问题，着力破除陈旧思想观念、打破已有思维定势，用科学发展的新视野、新思路、新举措来审视、谋划和推动当前的各项工作，切实把思想行动统一到自治区党委确立的科学发展、加快发展、跨越发展的工作总体取向上来。

第二阶段：分析检查（2008年11月下旬—2009年1月上旬）。重点抓好三个环节：

1、召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评和自我批评。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加专题民主生活会的发言材料。组织党员认真参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。专题民主生活会和组织生活会重在分析问题、总结经验、明确方向，既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，注意保护党员、干部的发展积极性，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。将会议召开情况提前报自治区纪委、自治区党委组织部和自治区学习实践活动指导检查组，认真接受检查指导。通过“三查三看”，进行自我检查分析：一查思想认识，看是否领会和把握了科学发展观的精神实质；二查工作情况，看是否做到了服务发展、服务基层、服务民生；三查作风形象，看是否做到了为民、务实、清廉。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，认真听取党员的意见。

2、形成领导班子分析检查报告。撰写领导班子分析检查报告，充分运用前段学习调研、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果，在回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。领导班子重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力等方面的情况进行分析检查。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，明确努力方向。通过各种方式广泛听取党员群众对分析检查报告的意见和建议，同时征求学习实践活动指导检查组的意见，召开党组扩大会议充分讨论，反复修改完善。

3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。评议经与指导检查组协商同意后，根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。参评人员既要有我会的党员和群众，也邀请基层文联单位和文艺家的代表，邀请我会的人大代表、政协委员等参加，认真听取群众意见，凝聚群众智慧，接受群众监督。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识是否深刻、查找的问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到个性后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果将在一定范围内反馈、公布。通过群众评议，帮助领导班子和党员领导干部切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，抓住问题的根源，明确努力方向和整改要求，形成一份高质量的分析检查报告，为下一阶段活动打好基础。

第三阶段：整改落实（2009年1月中旬—2009年2月底）。重点抓好三个环节：

1、制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为依据，注重可操作性，做到切实具体可行。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，要按照轻重缓急和难易程度，把整改措施目标化、具体化、责任化，做到“三明确一承诺”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后，将向党员、群众公布，做出公开承诺；整改落实情况将向党员、群众通报、接受党员和群众的监督。广大党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作、促进发展。

2、集中解决突出问题。按照贯彻落实科学发展观的要求，进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，侧重解决关系广西经济社会和文艺科学发展的思路、重大措施等问题，并下大力气解决群众的切身利益问题。积极开展“解难题见实效”主题实践活动，集中力量研究解决群众反映强烈、影响和制约科学发展、文艺发展的问题，特别是解决群众观念淡薄，漠视民生、忽视民意；发展理念片面，只求快不求好、盲目发展等方面的问题。什么问题突出就重点解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事；把解决发展问题和民生问题结合起来，协调推进，杜绝弄虚作假和形式主义，防止短期行为和“形象工程”。应当解决但又一时解决不了的问题，要向群众说明清楚，并努力创造条件加快解决。

3、完善体制机制。充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，从立足长远、促进科学发展的要求出发，积极稳妥地推进关键环节的改革创新。制定和完善符合广西文艺事业科学发展的协调机制、综合评价体系、机关绩效考评机制、领导班子和领导干部考核评价机制等一系列有利于保障和促进文艺事业科学发展的体制机制，推动文艺事业的科学发展。着重建立健全体现科学发展要求的内部规章制度。

在学习实践活动基本完成时，认真做好总结工作，形成总结报告，报自治区学习实践活动领导小组和指导检查组，召开总结大会向党员、群众通报。在此基础上，做好满意度测评工作。主要测评解决问题和活动开展情况的满意度。科学制定测评指标，合理确定参评人员范围，保证测评客观真实。将采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，组织我会机关党员干部和基层群众代表、人大代表、政协委员等，分层面进行满意度测评。测评结果将向群众公布。根据测评结果，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决，确保整改方案和措施落到实处。

这次学习实践活动没有统一转段要求，我会要注意各环节之间的相互联系和相互衔接，坚持进度服从质量，以保证各个环节的高质量、保证整个活动的高质量。

三、加强领导，科学组织

切实加强对学习实践活动的领导和指导，做到思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障、实施中不走过场。

（一）落实领导责任。广西文联党组全面负责广西文联的学习实践活动，党组书记要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责。成立广西文联学习实践活动领导小组，组建工作机构。

1、成立广西文联深入学习实践科学发展观活动领导小组

领导小组在自治区学习实践活动领导小组、自治区学习实践活动指导检查组的指导和文联党组的领导下开展工作，主要负责学习实践活动的整体工作部署，指导我会学习实践活动。人员名单如下：

组  长：傅  磬（党组书记、副主席）

副组长：黄德昌（党组副书记、副主席）

赵如锋（党组成员、副主席） 

韦苏文（党组成员、副主席）

成  员：董永佳（秘书长）

罗传洲（副秘书长、广西文学杂志社社长、广西作协

常务副主席）

隰胜法（人事部主任）

王  微（办公室主任）

黄  平（机关党委专职副书记、机关纪委书记）

严风华（文学艺术研究室主任、第一党支部书记）

覃瑞强（广西文学杂志社主编、第二党支部书记）

黄朝瑞（广西音协专职副主席、第三党支部书记）

陈运佑（离退休人员支部书记）

翟全红（人事部副主任）

2、成立广西文联深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室

办公室在广西文联深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导下开展工作。办公室设在文联机关党委，负责领导小组和学习实践活动的日常工作。人员名单如下：

主  任:韦苏文

副主任:隰胜法   黄  平（兼联络员5628580，13977191505）

成  员:翟全红  杨佩新   陈 坚  严 琴  梁红宙 

石练华  楚玮娜

3、实践活动领导小组办公室下设三个工作组

工作组受广西文联深入学习实践科学发展观活动办公室领导，分别负责有关协调、起草文件、宣传、征求意见等方面的工作。人员名单如下：

（1）综合协调组

组长：董永佳  

组员：罗传洲  王  微   严风华  覃瑞强  黄朝瑞  陈运佑

（2）宣传材料组

组长：黄  平

组员：翟全红  杨佩新  严  琴   楚玮娜  梁红宙

（3）测评（征求意见）组

组长：隰胜法

组员：黄  平  翟全红  陈  坚  石练华

（二）领导示范带头。广西文联机关要为全区文联系统广大党员、干部群众作出榜样。党员领导干部要发挥带头作用，积极参加领导班子和所在支部的活动，带头学习调研，带头分析总结，带头解决问题，在活动中作出表率。加强与分管部门的联系，解决好实际问题。

（三）鼓励探索创新。根据文联自身特点，大胆探索，因地制宜，创新活动的载体与开展活动的具体方式。充分发挥党支部作用，积极探索有效形式，确保学习实践活动的覆盖面，确保广大党员全员全程参加。充分发扬民主，尊重群众首创精神，认真听取群众的意见建议。学习实践活动要讲成本、重实效，防止铺张浪费、搞文山会海，杜绝形式主义。

（四）营造良好氛围。对学习实践活动要精心谋划，认真安排，做好宣传工作。充分发挥《广西文艺界》、广西文联网站、各协会会员通讯、学习实践活动简报等作用，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，及时反映我会活动进展的情况和取得的成效，为学习实践活动营造良好的氛围。

我会的学习实践活动简报将及时上报自治区学习实践活动领导小组和指导检查组，面向全区文联系统，向各市文联、产业（行业）文联，向各全区性文艺家协会，向区直有关单位，向广西文联各部门和有关离退休人员发放，普遍宣传我会学习实践活动，通报我会活动进度。

（五）坚持统筹兼顾。当前，各方面工作任务十分繁重。抓好今年各项工作的落实，完成今年目标任务，做好明年的工作计划，是当前的首要任务。我们要把学习实践活动同贯彻落实自治区第九次党代会精神相结合，同全面实施科学发展三年计划相结合，同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品性、作表率相结合，同推动广西文艺事业的大发展大繁荣相结合，把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力，确保全面完成各项目标任务，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，做到两手抓、两不误、两促进。