广西文联作风效能建设整改阶段自今年4月开始至11月底结束。经各级各部门共同努力,各项工作任务基本完成,并取得了阶段性成果。根据《全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动工作方案》要求,转变干部作风加强机关行政效能建设活动从2007年12月至2008年2月为考核总结阶段,现制定《广西文联转变干部作风加强机关行政效能建设活动考核总结阶段实施方案》如下:
一、考核总结的主要任务
这一阶段的主要任务是认真组织对整个活动进行考核,搞好总结提高,进一步深化整改,健全和完善作风效能建设长效机制,使机关作风效能建设制度化、规范化。考核工作以实事求是、公开、公平、公正为原则,主要从转变作风、贯彻落实“三项制度”、深化行政管理体制改革、建立作风效能建设长效工作机制等方面进行量化评议,力求全面客观反映机关开展作风效能建设活动的情况。结合开展考核工作,各部门要认真总结作风效能建设活动开展以来好的做法和经验,并上升为工作制度,建立健全作风效能建设长效机制。重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况,切实做好查缺补漏工作,巩固和扩大整改成果,使我会作风效能建设进一步深入开展。
二、认真做好考核工作
(一)考核的对象
按照自治区作风效能建设活动领导小组确定的参加转变干部作风,加强机关行政效有建设活动的单位范围,我会属于自治区直属事业单位系列考核对象。
(二)考核的主要内容。
考核的内容主要包括以下五个方面:
1. 组织开展活动情况。主要对各部门开展作风效能建设活动的组织动员、查摆问题、集中整改,督促检查、舆论宣传等方面工作的组织领导情况进行考核。
2. 推进行政管理体制改革与创新情况。主要对各部门进一步理顺职能、规范行政行为、推进政务公开、探索建立绩效考评制度等方面的情况进行考核。
3. 贯彻落实“三项制度”情况。主要对各部门制定贯彻落实“三项制度”具体措施及“三项制度”落实的情况进行考核。
4. 转变作风情况。主要对各部门牢固树立和大力弘扬六个方面的作风,解决作风方面突出问题,开展主题实践活动、公开承诺、群众作风和听证质询,树立“清简务本,行必责实”作风等方面的情况进行考核。
5. 加强干部队伍能力建设情况。主要对各部门提高机关干部思想政治素质和业务工作能力,加强机关人才队伍建设等方面的情况进行考核。
(三)考核的方法步骤。
考核由作风效能办负责。区直机关单位由自治区作风效能办负责考核;各部门由广西文联作风效能办负责,主要对各部门效能建设工作的自查自评、公众评议、察访核验、综合评定的方法进行监督和指导。
1. 自查自评。各部门要按照本方案确定的考核总结的主要内容制定考核评分标准,能量化的尽量尽化,尽可能统一标准,便于操作。部门按照考核评分标准进行自查自评,并说明评分理由及依据,形成书面报告。
2. 公众评议。各部门可以通过召开座谈会、开通专线电话、发放问卷表、下访征询、网上调查和开展听证质询活动等民意测验的形式,广泛组织群众对机关转变作风,加强行政效能建设的情况进行公众评议。
3. 实地考核或抽查。作风效能办要组织考核小组对文联机关各部门进行考核。主要听取汇报、查阅资料、召开座谈会、明察暗访、民意测验等方式进行考核或抽查。
4. 综合评定。文联作风效能办根据自查自评、公众评议、考核或抽查的结果,对各部门开展作风效能活动的情况提出综合评定意见,报自治区作风效能建设领导小组核准最终考核结果。
三、切实搞好总结提高
在做好考核工作的同时,各部门要对本部门开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动进行全面总结,并根据党的十七大精神,结合实际进一步完善整改措施,巩固和扩大作风效能建设活动的成果。
(一)认真做好总结。各部门要结合考核工作,对本部门开展作风效能建设活动的做法、成效和经验进行全面总结。既要根据自治区关于开展作风效能建设总体方案和《广西文联开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作方案》的要求对作风效能建设各项工作逐项进行总结,又要结合本部门的实际,突出特点,体现创新,认真总结各自行之有效的新思路、新做法。要形成本部门作风效能建设的总结,于12月25日前交到机关党委,以便汇总形成广西文联的总结提交自治区作风效能办。
(二)进一步深化整改。各部门在考核和总结工作中发现还有问题没有完成整改的,要抓紧进行整改;对暂解决不了的问题,要向群众作出说明,并做好整改方案,落实好整改措施。
(三)建立健全长效机制。在认真总结的基础上,将作风效能建设活动中的好做法和新经验上升为制度,形成长效机制,长期坚持。要以党的十七大精神为指导,积极探索和研究加强社会管理和公共服务等方面的工作的成果,推动作风效能建设的深入开展。
(四)召开总结大会。广西文联和所属各部门在考核工作结束后将召开总结大会,总结成绩,明确今后工作方向,对在作风效能建设中涌现的先进单位和先进个人进行表彰。
四、考核总结的工作要求
(一)加强组织领导。各部门要增强政治责任感,把做好活动的考核总结工作作为贯彻党的十七大精神,深入推进作风效能建设的重要措施来抓,确保考核总结工作落到实处。广西文联作风效能建设领导小组及办公室将加强督促检查,确保考核总结工作做到客观真实。
(二)把握时间要求。考核总结工作涉及面大,时间紧,任务重,各部门要按照规定的时间要求,高质量地完成考核总结工作。具体时间要求为:2007年12月15日前完成自查自评工作,各市、广西文联于12月20日前将自查自评报告送自治区作风效能办;自治区将于2008年1月20日前完成公众评议、实地考核和抽查;2008年2月5日前完成深化整改和建立健全长效机制等工作;2008年2月28日前召开总结表彰大会对整个作风效能建设活动进行总结表彰。
(四)严格考核纪律。各部门要严格考核纪律,坚决反对弄虚作假,严防走形式、走过场,确保考核评价的客观性和真实性。
广西文联转变干部作风加强机关
行政效能建设活动领导小组办公室
2007年12月5日