首先，我代表自治区人民政府对广西壮族自治区文学艺术界联合会第八次代表大会的胜利召开表示热烈的祝贺！下面，我主要就当前我区经济社会发展情况及今后一个时期经济工作面临的形势和任务作个报告，并对文艺工作提几点希望和要求。

一、党的十六大以来我区经济社会发展情况

党的十六大以来我区经济社会发展取得新的成绩，主要体现在以下十个方面：

经济持续快速增长，综合经济实力显著增强。经济增幅连创新高，总量连获突破。2003年至2006年，全区生产总值年均增长12.2%，速度之快、时间之长、稳定性之好是历史上少有的。2004年GDP突破3000亿元，2005年突破4000亿元。2006年人均GDP越过10000元人民币，财政收入突破500亿元，规模以上工业利润总额达到190.69亿元。

工业化城镇化进程加快，经济结构调整取得重大进展。工业主导地位显著增强。2003年至2006年，全区工业增加值年均增长17.6%，对经济增长的贡献率年均达到47.6%，传统优势产业发展壮大，新优势产业发展加快，强优工业企业明显增加，工业园区有新发展。2006年第一产业比重比2002年下降2.5个百分点，第二产业比重提高5.3个百分点。2006年城镇化率达到34.6%，比2002年提高6.3个百分点。

新农村建设开局良好，农业和农村经济有新发展。农业生产稳定发展，总量实现新突破。2003-2006年第一产业增加值年均增长5.7%；2006年第一产业增加值突破千亿元大关，达到1032.47亿元。县域经济发展明显加快。2003-2006年全区88个县域单位GDP年均增长速度高达12.2%，2006年全区县域GDP占全区经济总量的65.9%，对全区经济增长的贡献率达到62.2%，成为推动发展的重要力量。新农村建设试点工作初见成效，农村水、电、路、市场等基础设施建设明显加快。

北部湾经济区全面开放开发，泛北部湾经济合作有效推动。集中力量实施了两期沿海基础设施建设大会战，共63个项目，总投资110亿元。一期项目胜利完成，二期项目全面启动建设。沿海港口整合取得实质性进展，今年9个5万吨级以上深水公用码头同时启动建设，港口吞吐能力明显增强，“十一五”期末将突破1亿吨，国际大通道建设步伐明显加快，沿海重大产业项目建设取得突破性进展。两届泛北部湾经济合作论坛成功举办，泛北部湾经济合作从共识走向实践。

开放合作取得新突破，对内对外开放水平全面提高。三届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会成功举办，服务了国家周边外交战略，促进了我国与东盟战略伙伴关系的发展，我区在国际国内区域合作中的战略地位和作用明显提升。“东靠西联、南向发展”区域合作战略有效推进，招商引资、承接东部产业转移取得新成效。中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作战略构想得到广泛认同。我区与东盟各国、港澳台及各省区市的经贸合作进一步深化，东盟地区已经成为我区主要贸易合作伙伴，全方位对外贸易市场格局初步形成。

国际大通道建设加快，基础设施建设得到加强。2003—2006年，全社会固定资产投资累计完成6266.6亿元，年均增长28.1%，投资对经济增长的贡献率年均超过70%。基础设施建设明显加强，国家“西电东送”重要基地建设取得重大进展，出海、出省、出边的国际大通道进一步完善，立体交通网络和现代通信网络基本形成。龙滩水电站首台机组发电，百色水利枢纽、平果铝氧化铝二期工程、柳钢钢结构改造、上汽五菱等一批重大项目建成投产，连接中国与东盟的第一条高速公路南宁-友谊关高速公路建成通车。全区所有地级市通二级以上高等级公路，大部分中心城市通高速公路，县县通柏油路。基本实现了乡乡通等级公路，村村通机动车路、通电、通广播电视、通电话。2003-2006年，全区新增高速公路723公里、沿海港口货物吞吐能力2111万吨；发电装机容量554万千瓦、水泥生产能力3230万吨。

人民生活水平明显提高，社会总体稳定和谐。2003-2006年城镇居民人均可支配收入年均增长7.9%，2006年达到9899元；2003-2006年农民人均纯收入年均增长8.3%，2006年达到2771元。2003-2006年全社会消费品零售总额年均增长13.6%，2006年达到1600.8亿元。就业再就业有效推进，农村劳动力转移形势保持良好，社会保障体系不断完善。扶贫开发取得历史性成就。2003—2006年全区解决了30多万农村人口的温饱问题，农村低收入人口减少259万人。东巴凤基础设施建设大会战胜利告捷，大石山区五县基础设施建设大会战启动实施。安全生产和社会稳定工作得到强化。坚持不懈地为民办实事，农村群众看病难、看病贵、行路难、饮水难、上学难，以及县乡财政困难等问题有效缓解，人民群众从改革发展中得到更多的实惠。

科教兴桂战略和人才强桂战略深入实施，社会事业加快发展。科教、人才与经济的结合更加紧密，科技创新能力增强。教育事业蓬勃发展，义务教育不断巩固和提高，提前一年完成“两基”攻坚；高中阶段教育快速发展；职业教育初步形成了相对完整的教育体系；高等教育迈上新台阶。卫生事业进一步发展，城乡公共卫生服务体系基本建立，突发公共卫生事件医疗救治体系初步构建，新型农村合作医疗试点稳步推进。文化体育事业不断繁荣，人口和计划生育事业取得新成效。

各项改革稳步推进，发展活力明显增强。农村综合改革取得历史性突破，逐步建立农民收入稳定增长的长效机制，集体林权制度改革试点顺利进行，国有企业改革步伐进一步加快。产权制度、财税体制等其他改革稳步推进。

经济又好又快的发展势头得到保持，今年经济总体发展态势良好。今年上半年主要经济指标完成情况好于预期，好于去年同期，全区生产总值增长15.1%，经济增长在加速，质量效益在提高，发展后劲在增强，开放合作在深化，人民生活在改善，各地竞相发展格局在形成，今年经济增长速度可望高于去年水平。

总体上看，党的十六大以来我区经济社会发展取得了新的成绩，特别是，在过去的工作基础上，通过这些年的努力，全区上下谋求发展的意识、克难攻坚的精神和服务全局的合力正在进一步增强，我区正处于历史上发展的最好时期。这是党中央、国务院和自治区党委正确领导的结果，是全区各族人民万众一心、团结奋斗、开拓进取的结果，也是包括文联和广大文艺工作者在内的社会各界各方面热情关心和大力支持的结果。

回顾党的十六大以来的工作，我们有如下工作体会：一要抢抓机遇，加快发展；二要改善民生，促进和谐；三要深化改革，扩大开放；四要转变作风，提高效能。我们在推动发展与改革的进程中，对科学发展观的认识有了新的提高，在实践上有了新的进展，对全区经济运行规律有了新的把握，经济工作积累了新的经验，为加快建设富裕文明和谐新广西打下了更加坚实的基础。

二、经济工作面临的形势及任务

（一）面临的形势：机遇前所未有，挑战前所未有

站在新起点，展望新征程，置身经济全球化和区域一体化深入发展的时代潮流，置身我国经济社会进入科学发展的历史阶段，置身广西北部湾经济区全面开放开发和泛北部湾经济合作方兴未艾的重要背景，我们面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。

从国内外环境看。经济全球化和区域经济一体化加快发展，科技进步日新月异，国际产业转移和生产要素流动加快，为我区积极承接产业转移、发展壮大综合实力提供了难得的机遇。中国-东盟自由贸易区加快建设，泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角合作、西南协作等多区域合作不断深化，为我区加快发展提供了多区域合作的新兴机遇。西部大开发战略深入实施，广西北部湾经济区被列为国家“十一五”西部大开发三个率先发展的重点地区之一，为我区加强基础设施建设，大力发展特色优势产业带来了重要的机遇。党中央、国务院高度重视广西的发展，中央领导同志充分肯定和支持泛北部湾经济合作和广西北部湾经济区开放开发，我区在国家战略布局中的重要性被广泛认识。全国政协成功召开专题协商会，广西北部湾经济区开放开发和泛北部湾经济合作上升为国家战略向前迈进了关键的一步。为迎接党的十七大胜利召开，全国上下正在着力创造一个政治稳定、经济发展、社会和谐的良好环境，也为我区营造了一个好的发展氛围。

从区内环境看。党的十六大以来，我区进入了新的发展阶段，经济连续五年保持两位数增长，工业化城镇化进程加快，一大批重大基础设施和重大产业项目加快建设并逐渐进入投产期，为我区加快发展打下了比较扎实的基础，积蓄了相当的发展能量。自治区第九次党代会明确了我区的发展思路和奋斗目标，全民抢抓机遇的意识和能力不断加强，创业积极性空前高涨，成为我区加快发展的强大动力。特别是下半年党的十七大即将召开，必将极大地激发广大干部群众的工作热情和工作劲头，有力地推动各地竞相发展、加速发展。可以说，从全国来看，一个省区能够有这么多重大历史机遇交汇在一起，这是不多见的。

但也应该清醒地看到，当前我区发展面临许多困难和挑战。

从国际环境看。当前国际经济环境中的不确定因素增多，贸易摩擦和争端明显增加，势必影响到我国的经济利益，影响到我区的对外贸易。

从国内环境看。全国各地你追我赶、竞相发展，不进则退、慢进也是退。我们耽误不得，失误不起。

从我区自身看。由于长期处于战争前沿等种种原因，我们错过了改革开放初期最重要的发展机遇，改革开放比全国整整晚了10年，加上原来经济基础比较薄弱，虽然这几年经济发展上来了，但与全国特别是东部发达省市发展的差距仍比较大。

总的来看，当前我区发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们要用发展的办法来解决发展中的问题、前进中的问题，努力把当前经济发展的良好势头保持下去，不断开创科学发展的新局面。

（二）目标和任务：建设富裕文明和谐新广西

自治区第九次党代会明确提出了建设富裕文明和谐新广西的奋斗目标，要求我们今后十五年，必须立足于五年打基础，十年上水平，到2020年与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。

这个目标是宏伟的，也是催人奋进的，经过努力是可以实现的。这一目标实现之日便是广西崛起之时！发展蓝图已经绘就，目标任务已经明确。我们一定要把思想和行动统一到建设富裕文明和谐新广西上来，按照自治区第九次党代会的部署，牢牢抓住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚持走科学发展之路、工业化城镇化发展之路、开放合作之路、改革创新之路、和谐发展之路、全民创业之路，不断开创科学发展的新局面。

面对前所未有的新兴机遇，面对竞争日趋激烈的严峻挑战，我们要以学习贯彻落实胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神为动力，认真思考和研究如何抓住机遇，用好机遇，创造机遇，把机遇转化为加快发展的强大动力；要认真思考和研究如何结合实际贯彻落实好国家宏观调控政策，把宏观调控政策措施转化为加快发展的动力；要认真思考和研究如何完善发展思路，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实发展措施，破解发展难题，实现科学发展、和谐发展。

具体来说，要深入研究、探讨和解决好以下十个方面问题：一是如何努力保持经济又好又快发展势头；二是如何加快推进工业化城镇化进程；三是如何保持重大项目建设连续性及相应的投资规模；四是如何加快推进北部湾经济区开发建设和泛北部湾经济合作；五是如何加快推进国际大通道建设；六是如何进一步抓好“三农”工作；七是如何进一步扩大开放合作；八是如何大力推进重点领域改革；九是如何促进社会事业加快发展；十是如何更好地解决民生问题、维护社会稳定和做好民族工作。

总之，我们要根据不断变化着的新形势新任务新要求，研究新情况，采取新举措，解决新问题，努力把当前我区经济社会发展的良好势头不断推向前进。

三、对文艺工作的几点要求

自治区第九次党代会明确提出了我区当前和今后一个时期文化建设的目标。全区广大文艺工作者要认真学习贯彻胡锦涛总书记在全国第八次文代会和第七次作代会的重要讲话精神和自治区第九次党代会精神，认清当前文艺工作面临的新形势、新任务，明确肩负的重大责任和神圣使命，努力把广西建设成为具有时代气息、民族风格、开放包容的文化先进省区，全面提升我区的文化综合实力，为加快富裕文明和谐新广西建设的步伐，全面建设小康社会提供强有力的思想保证和精神动力。

（一）牢牢把握文化工作的主题，大力推进和谐文化建设。繁荣社会主义先进文化，建设和谐文化，为构建社会主义和谐社会作出贡献，是现阶段文化工作的主题。围绕建设社会主义核心价值体系这个根本，深入研究和谐文化建设对文艺工作提出的新要求，努力把和谐文化建设贯穿到文艺工作的各个方面，坚持文艺的正确方向，坚持马克思主义在文艺领域的指导地位。以重要节庆日、重要事件和重要活动为契机，组织广大文艺家开展多种形式的文艺活动，大力弘扬民族精神和时代精神，在人民的伟大实践中获得艺术的伟大。充分发挥先进文化对人民精神生活的引领作用，进一步巩固社会和谐的思想道德基础。

（二）坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧紧围绕党和政府的工作大局开展活动。采取多种形式，组织更多的文艺家到基层体验生活，邀请全国的文艺家到广西各地采风，大力宣传和热情讴歌我区各族人民在改革开放和经济建设中的伟大实践和巨大成就，大力宣传和热情讴歌八桂大地上涌现出的先进典型和模范人物，正确反映群众关注的热点问题，组织和引导文艺家关注改革开放和现代化建设伟大实践，深入基层，深入厂矿农村，贴近生活，贴近群众，创作出更多的反映新发展、表现新变化、塑造新形象，并为广大人民群众喜闻乐见的优秀作品。积极参与公共文化服务体系的建设，开展系列文艺活动，为群众服务，密切文艺与人民的血肉联系。

（三）努力促进文艺精品创作，精心打造文化品牌工程。弘扬主旋律，热情讴歌时代精神，积极抒发人民的心声。同时，提倡多样化，以不同题材、不同内容、不同形式、不同风格的作品，满足人民群众多方面、多层次的文化需求。在继承优秀传统民族文化的基础上，积极学习和借鉴外来文化的精华，大力推进艺术创新，努力创作更多具有自身特色、风格、气派的文艺精品。增强品牌意识，继续打造富于广西民族与地域特色的文化品牌，培育和扶持八桂民族音乐、漓江画派、山水实景演艺等优秀文化品牌，提高我区原创文化水平。进一步扩大对外文化交流，特别是与东盟各国的文化交流活动，让更多的文艺精品和文化品牌走出国门，更好地向世界宣传广西，让世界更了解广西。

（四）加强人才培养和队伍建设，造就更多德艺双馨的文艺家。建立健全相应机制，抓好文艺人才培养。重点培养中青年人才、少数民族人才，注重培养一批德才兼备的拔尖人才，特别是各艺术门类的领军人物，推出在全国有影响的文化名家、文艺大师。树立和践行社会主义荣辱观，坚持德艺双馨，坚定理想信念，全面提高文艺队伍整体的思想道德素质和理论修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和艺术观，努力建设一支紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的文艺大军，使广大文艺工作者真正成为人类灵魂的工程师。

各级文联组织作为党领导的文艺界人民团体，应围绕中心，服务大局，坚持正确文艺方向，发挥自身优势，履行好联络协调服务功能，真正起好桥梁和纽带作用。应大力摸索加强行业教育、行业服务、行业管理、行业自律的实现方式和途径，按照文化体制改革的要求，增强改革意识，努力探索适应市场经济体制，符合文艺发展规律和文联特点，充满生机与活力的管理体制、运行机制、组织形式和活动方式，真正担当起促进文艺繁荣发展的重大责任。应把专业性和群众性结合起来，发挥文联和各协会的人才优势，积极指导和推动群众性文艺活动。应充分发挥我区民族文化资源丰富、文化消费市场广阔等优势，着力培育具有民族特色的文化产业品牌，大力发展特色文化产品，促进文化与经济的结合。各级政府要重视、支持文联和作协的工作，为他们开展工作创造更好的条件，营造良好的氛围和环境，促进我区文艺事业的全面发展繁荣。

来源：广西新闻网-广西日报     2007年07月29日